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    廣州:高質量發展譜新篇 老城市綻放新活力
    2022-10-13 15:28
    來源: 金羊網

    廣州:高質量發展譜新篇 老城市綻放新活力

    人工智能朗讀:

    發展是黨執政興國的第一要務,新時代新階段的發展必須是高質量發展。

    從經濟總量過萬億元到接近3萬億元,從國家中心城市到建設國際大都市,從科研資源大市向科技創新強市邁進……黨的十八大以來,廣州著眼大局所需,立足廣州所能,把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,國家中心城市建設全面上新水平,在奮力實現習近平總書記賦予廣東的使命任務中勇當排頭兵。

    在新時代新征程上,廣州老城市綻放出新活力、實現新作為,城市綜合競爭力、輻射帶動力、國際影響力大幅躍升,展現出更加光明的發展前景。

    經濟發展量增質升

    黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央洞察國際國內大局大勢,高瞻遠矚、運籌帷幄,準確把握新發展階段,全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,引領中國經濟沿著高質量發展軌道邁向更加光明的前景。

    作為我國的經濟重鎮,廣州始終把發展作為第一要務,堅定不移走高質量發展之路,經濟綜合實力不斷增強。

    10年來,廣州經濟實力躍上新臺階,2012年-2021年地區生產總值(GDP)年均增長7.7%。GDP連續跨越3個5000億元臺階,2012年超過1.3萬億元,2013年邁上1.5萬億元臺階,2018年沖破2萬億元大關,2020年再上2.5萬億元臺階,2021年達28231.97億元,經濟總量占廣東省近1/4。

    在轉向高質量發展進程中,廣州經濟發展既保持了量的合理增長,也實現了質的穩步提升。

    2012年,廣州市三次產業占比為1.4:36.2:62.4。近10年來,廣州第三產業占GDP比重持續提升,成為推動經濟增長的重要力量。2019年第三產業占GDP比重超過70%,2021年提高到71.6%,全市三次產業結構調整為1.1:27.3:71.6。

    就在今年6月,國內首部城市數字經濟地方性法規——《廣州市數字經濟促進條例》正式實施。與此同時,今年以來,為加快數字基礎設施建設,廣州人工智能融合賦能中心正式掛牌,廣州市政府與華為公司開展戰略合作,8家生態合作伙伴入駐廣州人工智能公共算力中心;廣州數據交易所在南沙揭牌,在全國首創數據流通交易全周期服務。

    在數字經濟領域的一系列大動作,成為廣州加快產業升級步伐、積極構建現代產業體系的一個縮影。

    微信、網易、酷狗等互聯網龍頭企業賽龍奪錦,廣汽埃安、小鵬汽車等自主品牌的造車新勢力異軍突起,粵芯半導體、中航光電等高科技企業搶灘登陸……近年來,廣州堅持制造業立市、現代服務業強市、數字經濟引領不動搖,著力發展新興產業,推動新舊動能轉換,打造經濟高質量發展的“新引擎”。

    據統計,到2021年,廣州已形成6個產值超千億元的先進制造業集群、6個增加值超千億元的服務行業,戰略性新興產業增加值占GDP比重突破30%。

    創新活力持續迸發

    黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把創新作為引領發展的第一動力,對新時代科技創新謀篇布局。

    在激烈的競爭中,惟創新者進,惟創新者強,惟創新者勝。廣州堅持把創新擺在現代化建設全局核心地位,推動科研資源大市向科技創新強市邁進,創新活力持續迸發。

    在建設廣深港澳科技創新走廊、共建大灣區國際科技創新中心和綜合性國家科學中心的背景下,近年來,廣州國家戰略科技力量不斷強化,廣州實驗室、粵港澳大灣區國家技術創新中心掛牌運作,人類細胞譜系、冷泉生態系統列入國家專項規劃。

    廣州創新生態環境也明顯優化,成功創建首批國家知識產權強市,2021年專利、發明專利授權量分別比2016年增長2.8倍和2.1倍。2021年研發投入占GDP比重預計達3.15%,相比2012年提高1.21個百分點。

    10年來,廣州更多的企業投身創新大潮,國家高新技術企業數量從2012年的1389家增長到2021年的近1.2萬家,居全國第四;更多的科技成果投入市場,全市技術合同成交額從2012年的198億元增長至2021年的2413億元,居全國第三。

    與此同時,廣州在全球創新版圖中不斷崛起。在《自然》雜志發布的“自然指數-科研城市”全球排名中,廣州從2018年的第25位攀升至2022年的第14位;“廣深港創新集群”連續兩年居全球創新指數第二位。

    珠水流日夜,慷慨歌未央。2022年2月,《廣州市科技創新“十四五”規劃》正式印發?!兑巹潯访鞔_,舉全市之力規劃建設科技創新軸。到2025年,廣州將打造成為世界重大科學發現和技術發明先行之地、國際科技賦能老城市新活力的典范之都、全球極具吸引力的高水平開放創新之城。

    向改革開放要動力

    黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民奏響全面深化改革開放的激揚樂章,黨和國家事業煥發出新的生機活力,中華民族迎來從富起來到強起來的偉大飛躍。

    凱風自南,于斯為盛。近年來,廣州傳承發揚改革開放精神,落實“三新一高”要求,堅決拆壁壘、破堅冰、解痛點、疏堵點,向改革開放要動力、活力,高質量發展的競爭力不斷增強。

    持續深化老城市新活力、“四個出新出彩”相關重要改革,細化落實重大改革任務;推進國家營商環境創新試點城市建設,迭代實施營商環境1.0到5.0改革;持續深化“放管服”改革,打造形成“穗好辦”“穗智管”等數字政府改革建設品牌……廣州牢牢把握改革開放關鍵一招,推動思想再解放、改革再深入、工作再落實,增創廣州現代化建設新優勢。

    持續鞏固和提升國際交往中心功能,建設“一帶一路”重要樞紐城市;舉全市之力推進粵港澳大灣區建設、推進南沙深化面向世界的粵港澳全面合作,充分發揮國家中心城市和綜合性門戶城市引領作用;深化廣深“雙城”聯動,國家、省實驗室共建、產業合作取得重要進展……廣州實施更加積極主動的開放戰略,縱深推進區域合作,擁抱世界,參與國際競爭,著力建設國際大都市。

    近年來,廣州國際朋友圈不斷擴大。2012年以來,廣州新增67個結好城市,新增27家外國駐穗領館。2021年底,廣州如期完成國際友城“百城計劃”,目前已與遍布全球六大洲66個國家的101個城市建立友好關系,外國駐穗領館達67家,打造出富有活力的全球城市朋友圈。

    同時,廣州國際盛會連連,《財富》全球論壇、世界航線發展大會、世界港口大會、從都國際論壇、“讀懂中國”國際會議、全球市長論壇等一系列國際會議接連在這座千年商都舉辦,向世界講好中國故事、大灣區故事、廣東故事、廣州故事。

    城市環境蝶變煥新

    黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態文明建設,美麗中國建設邁出重大步伐,我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。

    10年來,廣州以持續改善生態環境為目標,以中央生態環境保護督察整改為抓手,深入打好污染防治攻堅戰,污染防治取得歷史性成就,以綠色發展增強高質量發展底色。

    近年來,廣州通過一系列組合拳,打好藍天保衛戰,PM2.5平均濃度從2013年的53微克/立方米,下降到了2021年的24微克/立方米,降幅達54.7%。廣州空氣質量全面達標,PM2.5平均濃度保持國家中心城市最優。

    在治水方面,廣州全面啟動河湖長制工作,大力推行河涌生態自凈,全力提升水環境質量。如今的廣州,20個國、省考斷面水質全部達標,197條黑臭水體保持“長制久清”標準;榮獲國家黑臭水體治理示范城市、國家節水型城市、國家海綿城市建設示范城市稱號。

    今年7月11日,華南國家植物園正式揭牌,廣州新添重量級“綠色名片”。當前,廣州正高質量推進各項建設任務,高水平打造“大城名園”,引領生態文明建設躍上新臺階。

    在自然環境明顯提升的同時,廣州城市環境品質也持續改善。近年來,廣州完成多個老舊小區微改造項目,恩寧路、沙面、海珠廣場、泮塘五約等重點片區環境全面提升;大力治理違建,清理散亂污場所,全域推進生活垃圾分類;扎實推進“還綠于民”,海珠濕地二期、三期建成開園,海心橋、“空中云道”正式開放,建成碧道近千公里。

    如今,以“廣州藍”、碧道、華南國家植物園等為代表的城市環境新形象,已成為廣州的新名片、百姓的新感受、城市新的競爭力。

    文化惠民溫潤人心

    文化興國運興,文化強民族強。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設,用文化之火照亮復興之路,用中國精神凝聚中國力量。

    作為國家歷史文化名城,廣州積極推進文化強市建設,全力打造社會主義文化強國的城市范例,以高質量的文化供給,更好地滿足人民群眾日益增長的文化需求。

    粵劇藝術博物館、南漢二陵博物館等建成開放,廣州文化館新館、美術館、粵劇院新館等即將亮相;176個鎮街均設立公共圖書館(分館),圖書館覆蓋率達到100%;“名家周末大舞臺”“羊城之夏”“書香羊城”“詩詞之都”等文化活動接踵而來……廣州積極打造家門口的文化盛宴,群眾文化百卉千葩,全民閱讀蔚然成風,文化消費成為新時尚。

    歷史文化是城市的靈魂。近年來,廣州還賡續血脈、守正創新,打響紅色文化、嶺南文化、海絲文化、創新文化四大文化品牌,延續千年歷史文脈。

    “家門口的紅色學堂”游人如織,粵劇、永慶坊、“冰墩墩”等火爆出圈,電影《南越宮詞》《點點星光》《掬水月在手》等獲中國電影金雞獎,話劇《大道》、雜技劇《化·蝶》、舞臺劇《活動變人形》等獲文華獎……廣州文化事業蓬勃發展,城市文化綜合實力不斷出新出彩。

    與此同時,廣州文化產業不斷創新發展,文化市場持續繁榮,為廣州城市高質量發展注入澎湃活力。

    數據顯示,“十三五”以來,廣州文化及相關產業增加值年均增速11%,占GDP的比重超過6%。2021年廣州文化產業實現增加值約1730億元(測算值),同比增長12.6%,占GDP比重約為6.2%。

    在這里看跨越

    搶抓南沙發展大機遇

    以一域之光為全域添彩

    今年6月,國務院正式印發《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(以下簡稱《南沙方案》),把南沙的地位作用和發展格局提升到了新的高度,為廣州高質量發展注入強大動力。

    《南沙方案》提出,加快廣州南沙粵港澳重大合作平臺建設,打造成為立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺,明確“加快建設科技創新產業合作基地、青年創業就業合作平臺、高水平對外開放門戶、規則銜接機制對接高地和高質量城市發展標桿”五大目標任務。

    廣州面臨的機遇之大前所未有、舞臺之廣前所未有、責任之重前所未有。

    成立市領導小組和8個專項小組,健全完善相關政策體系;主動與國家和省有關部門建立溝通機制,舉行新聞發布會等一系列宣傳宣介活動;組織召開全市動員大會、南沙現場會……《南沙方案》公布后,廣州迅速全市動員、全面落實、全力推進,舉全市之力推動《南沙方案》落地落細落實。

    就在上個月,中共廣州市委十二屆四次全會審議通過《關于推進廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作實施方案》,就推動《南沙方案》落地落實進行全面部署,將《南沙方案》擘畫的藍圖細化成路線圖、任務書、時間表。

    《南沙方案》公布以來,南沙發展日新月異,氣象萬千。

    出臺相關的“政策大禮包”,個人所得稅優惠政策落地,發布“強芯九條”“科創十條”;重大項目實現“加速跑”,香港科技大學(廣州)正式開學,廣州港南沙港區四期全自動化碼頭投入運行,可燃冰勘察開發國家工程研究中心啟動建設;產業活力不斷迸發,舉行2022中國·南沙國際集成電路產業論壇,融捷股份、廣州聯通、廣州移動等企業紛至沓來……廣州市和南沙區正以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,敢為人先、舍我其誰的責任感,踔厲奮發、篤行不怠,搶抓機遇,以一域之光為全域添彩。

    中小企業千帆競發

    “專精特新”百舸爭流

    走進廣州開發區科技企業加速器園區,一座“中小企業能辦大事先行示范館”矗立在眾多樓宇中央,往前幾步可見一塊巨石,其上醒目地鐫刻著“中小企業能辦大事”八個大字。這八個字,正是2018年習近平總書記來到園區時,提出的殷殷囑托。

    企業是創新的主體,是推動創新創造的生力軍。廣州量大面廣的中小企業有靈氣、有活力,對推動經濟高質量發展具有重要支撐作用。

    近年來,廣州市及黃埔區、廣州開發區瞄準“卡脖子”、聚焦“斷鏈點”,為“能辦大事”創造一流條件、打造一流平臺、營造一流環境,交出一份“中小企業能辦大事”的時代答卷。

    截至今年6月,黃埔區、廣州開發區的中小企業數量近4萬家,全區80%以上的規上工業企業是科技型中小企業,80%以上的發明專利、創新成果來自科技型中小企業。

    這當中涌現出一大批擁有獨門絕技的“單打冠軍”或“配套專家”。它們屢屢在芯片、生物醫藥、高端儀器等領域,實現核心關鍵技術從0到1的突破。

    中小企業是社會經濟發展的主力軍,“專精特新”更是這一群體的“領頭羊”。為進一步激發中小企業創新活力,增強高質量發展競爭力,今年以來,廣州還陸續出臺《廣州市“專精特新”中小企業培育三年行動方案(2022-2024)》《進一步支持科技型中小企業高質量發展行動方案(2022—2026年)》等政策。

    根據規劃,廣州從2022年開始,將以每年3個億、三年9個億的力度扶持“專精特新”中小企業。到2024年,將累計培育5000家市級“專精特新”企業、1200家省級“專精特新”中小企業、250家國家級專精特新“小巨人”企業、50家國家重點“小巨人”企業。力爭到2026年,全市科技型中小企業數量達到3萬家以上,國家高新技術企業數量達到1.5萬家左右。

    中小企業千帆競發、“專精特新”百舸爭流的生動場景,成為廣州高質量發展的一個時代注腳。(羊城晚報全媒體記者羅仕)

    [編輯:葛雯萱]
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